Стенограмма выступления Олега Николаева на заседании круглого стола «Промышленные кластеры и технопарки как эффективные инструменты диверсиф
Если говорить о предприятиях оборонно-промышленного комплекса, а их в сводном реестре 7 - это ведущие предприятия в своих отраслях, прежде всего, электротехнического кластера, предприятия, которые занимаются производством боеприпасов и другие. При этом в производственной кооперации с этими предприятиями в оборонно-промышленном комплексе работают более 40 предприятий республики. Это те предприятия, которые активно взаимодействуют с ведущими институтами Российской Федерации, чтобы разрабатывать для своей деятельности новые направления. Это, прежде всего, железнодорожная и автомобильная электроника, мобильные цифровые подстанции, электротехническое оборудование. Естественно они приспособлены для использования в военных целях.
Чтобы решить задачу диверсификации оборонно-промышленных предприятий, максимально реализовать задачи развития экономики, мы в Чувашии подошли к работе следующим образом. Во-первых, проанализировали текущее состояние. Затем поставили перед собой задачу: что нам надо сделать, чтобы добиться поставленных целей в контексте поручений Президента. Ну и здесь мы увидели для себя, что использование кластерных подходов, создание технопарков являются максимально перспективными. Поскольку экономика Чувашии основана на достаточно большой доле предприятий промышленного сектора и обрабатывающего сектора. Эти предприятия работают в таких направлениях, как электротехника, машиностроение, химическая промышленность. Очевидно, что именно в этих направлениях было правильно организовать и кластеризацию предприятий. А научные разработки, которые имеются на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, могли быть использованы для развития этих кластеров. Буквально перед тем, как прийти на этот круглый стол, мы собрались с представителями предприятий и обсудили планы наших действий, нашли четыре кооперационные связи между восемью предприятиями Чувашской Республики, которые представлены здесь на форуме. Казалось бы, друг друга знаем сто лет, как говорят в народе, а о таких простых вещах и не подозревали. Мы создали специальный центр – Центр кластерного развития, который как раз занимается поиском этих возможностей, кооперационных связей, их выстраиванием в цепочку и созданием инвестиционных ниш.
Президент страны много говорит о том, что мы должны сшивать страну инфраструктурой. Кластерный подход в организации производства как раз сшивает регионы технологически, взаимосвязывая несколько регионов сразу. Мы сшиваем страну технологически и создаем очень мощные кооперационные взаимосвязи. И когда мы это делаем на научной базе, на инновационных решениях мы усиливаем друг друга и делаем конкурентоспособными на международном уровне.
Те успехи, которые для нас кажутся очевидными, основаны на направлениях, которые традиционно сильны для республики. Это, прежде всего, электротехнический кластер. Ведущие предприятия этой отрасли обеспечивают примерно 20% от общего объема продукции, которая производится на территории Российской Федерации. Наша задача через организацию кластерной работы – снизить импортозависимость отрасли и, конечно же, нащупать те ниши, которые будут усиливать это направление.
В ходе последнего визита Дениса Валентиновича Мантурова в Чувашскую Республику мы разговаривали о развитии солнечной энергетики, альтернативной энергетики и взяли на себя ответственность, что будем работать над реализацией проектов по производству кремнийорганических продуктов. Это мощное направление по созданию компонентной базы для микроэлектроники и ее составляющих.
Естественно, для того, чтобы реализовать все эти направления мы предусмотрели различные формы поддержки, которые должны в совокупности не просто стимулировать, а самое главное поддерживать все направления и соответствующим образом обеспечивать достижение поставленных целей.
Очевидно, мы можем построить очень хорошие планы, можем окружить всецело всевозможными формами поддержки, но при этом кадры, которые должны этим заниматься, должны иметь соответствующие компетенции, должны уметь работать в команде. В связи с этим мы очень плотно работаем вместе с бизнесом, высшей школой, профессиональными учебными заведениями, с наукой над поиском форм организации совместной работы. Важно, чтобы уже со школьной скамьи ориентировать детей на углубленное изучение тех предметов, которые затем они будут использовать для получения компетенций в профессиональных учебных заведениях либо в высшей школе.
В этом году мы уже запустили специализацию по пяти направлениям - IT-направление, агронаправление, электротехника и иные направления, которые развивают инженерное мышление.
Мы одними из первых включились в новую программу Минпромторга России по обучению команд по созданию инфраструктурных кластеров и технопарков. Вся эта работа, на наш взгляд, должна обеспечить необходимые компетенции для реализации соответствующих задач. И здесь нам в помощь формы поддержки по линии Минпромторга России. Так, поддержку в рамках Фонда развития промышленности мы активно синхронизируем с иными формами поддержки, которые реализуются в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства (микрозаймы и предоставление соответствующих форм гарантий).
При этом мы существенно пересмотрели формы инвестиционных налоговых преференций. Это и налоговый вычет, и налоговые преференции при реализации СПИК, иные формы инвестиций. Сейчас активно работаем над тем, чтобы разработать региональную программу по аналогии с СЗПК с тем, чтобы охватить те проекты, которые не смогут попасть под стандарты и критерии в рамках федерального законодательства, но при этом очень важны для регионального развития. Прежде всего, в тех случаях, когда тот или иной проект будет существенно влиять на территориальное развитие отдельного муниципалитета или будет создавать мощные импульсы для развития отдельных отраслей экономики и его секторов.
Не могу не остановиться на тех конкретных результатах, которые мы достигли в рамках реализации ИПСЭР. В рамках 5 основных направлени, которые реализуются по этой программе, одним из важнейших является создание зон деятельности с особыми экономическими условиями. Это как раз промышленные технопарки, причем частные технопарки. На сегодняшний день нами подано 3 заявки в Минэкономразвития России. Заявки поддержаны. Предполагается создание не менее 5 технопарков, которые будут работать на усиление направлений обрабатывающих отраслей экономики республики. Предполагается также создать 3 государственных индустриальных парка, один из которых будет создаваться на территории особой экономической зоны в моногороде Новочебоксарске, заявку на который мы планируем подать в ближайшее время.
Огромное спасибо коллегам, которые здесь работают с нами и помогают нам эту задачу решить. Всю работу по созданию технопарков и индустриальных парков мы планируем провести в течение 2022-2023 годов. За это время предполагается создать не менее 7 тысяч новых рабочих мест и обеспечить приток инвестиций. Это не менее 30-35 млрд рублей новых инвестиций, которые будут направлены на развитие новых инвестиционных проектов и должны дать новый импульс развитию экономики Чувашской Республики.
Чтобы решить задачу диверсификации оборонно-промышленных предприятий, максимально реализовать задачи развития экономики, мы в Чувашии подошли к работе следующим образом. Во-первых, проанализировали текущее состояние. Затем поставили перед собой задачу: что нам надо сделать, чтобы добиться поставленных целей в контексте поручений Президента. Ну и здесь мы увидели для себя, что использование кластерных подходов, создание технопарков являются максимально перспективными. Поскольку экономика Чувашии основана на достаточно большой доле предприятий промышленного сектора и обрабатывающего сектора. Эти предприятия работают в таких направлениях, как электротехника, машиностроение, химическая промышленность. Очевидно, что именно в этих направлениях было правильно организовать и кластеризацию предприятий. А научные разработки, которые имеются на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, могли быть использованы для развития этих кластеров. Буквально перед тем, как прийти на этот круглый стол, мы собрались с представителями предприятий и обсудили планы наших действий, нашли четыре кооперационные связи между восемью предприятиями Чувашской Республики, которые представлены здесь на форуме. Казалось бы, друг друга знаем сто лет, как говорят в народе, а о таких простых вещах и не подозревали. Мы создали специальный центр – Центр кластерного развития, который как раз занимается поиском этих возможностей, кооперационных связей, их выстраиванием в цепочку и созданием инвестиционных ниш.
Президент страны много говорит о том, что мы должны сшивать страну инфраструктурой. Кластерный подход в организации производства как раз сшивает регионы технологически, взаимосвязывая несколько регионов сразу. Мы сшиваем страну технологически и создаем очень мощные кооперационные взаимосвязи. И когда мы это делаем на научной базе, на инновационных решениях мы усиливаем друг друга и делаем конкурентоспособными на международном уровне.
Те успехи, которые для нас кажутся очевидными, основаны на направлениях, которые традиционно сильны для республики. Это, прежде всего, электротехнический кластер. Ведущие предприятия этой отрасли обеспечивают примерно 20% от общего объема продукции, которая производится на территории Российской Федерации. Наша задача через организацию кластерной работы – снизить импортозависимость отрасли и, конечно же, нащупать те ниши, которые будут усиливать это направление.
В ходе последнего визита Дениса Валентиновича Мантурова в Чувашскую Республику мы разговаривали о развитии солнечной энергетики, альтернативной энергетики и взяли на себя ответственность, что будем работать над реализацией проектов по производству кремнийорганических продуктов. Это мощное направление по созданию компонентной базы для микроэлектроники и ее составляющих.
Естественно, для того, чтобы реализовать все эти направления мы предусмотрели различные формы поддержки, которые должны в совокупности не просто стимулировать, а самое главное поддерживать все направления и соответствующим образом обеспечивать достижение поставленных целей.
Очевидно, мы можем построить очень хорошие планы, можем окружить всецело всевозможными формами поддержки, но при этом кадры, которые должны этим заниматься, должны иметь соответствующие компетенции, должны уметь работать в команде. В связи с этим мы очень плотно работаем вместе с бизнесом, высшей школой, профессиональными учебными заведениями, с наукой над поиском форм организации совместной работы. Важно, чтобы уже со школьной скамьи ориентировать детей на углубленное изучение тех предметов, которые затем они будут использовать для получения компетенций в профессиональных учебных заведениях либо в высшей школе.
В этом году мы уже запустили специализацию по пяти направлениям - IT-направление, агронаправление, электротехника и иные направления, которые развивают инженерное мышление.
Мы одними из первых включились в новую программу Минпромторга России по обучению команд по созданию инфраструктурных кластеров и технопарков. Вся эта работа, на наш взгляд, должна обеспечить необходимые компетенции для реализации соответствующих задач. И здесь нам в помощь формы поддержки по линии Минпромторга России. Так, поддержку в рамках Фонда развития промышленности мы активно синхронизируем с иными формами поддержки, которые реализуются в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства (микрозаймы и предоставление соответствующих форм гарантий).
При этом мы существенно пересмотрели формы инвестиционных налоговых преференций. Это и налоговый вычет, и налоговые преференции при реализации СПИК, иные формы инвестиций. Сейчас активно работаем над тем, чтобы разработать региональную программу по аналогии с СЗПК с тем, чтобы охватить те проекты, которые не смогут попасть под стандарты и критерии в рамках федерального законодательства, но при этом очень важны для регионального развития. Прежде всего, в тех случаях, когда тот или иной проект будет существенно влиять на территориальное развитие отдельного муниципалитета или будет создавать мощные импульсы для развития отдельных отраслей экономики и его секторов.
Не могу не остановиться на тех конкретных результатах, которые мы достигли в рамках реализации ИПСЭР. В рамках 5 основных направлени, которые реализуются по этой программе, одним из важнейших является создание зон деятельности с особыми экономическими условиями. Это как раз промышленные технопарки, причем частные технопарки. На сегодняшний день нами подано 3 заявки в Минэкономразвития России. Заявки поддержаны. Предполагается создание не менее 5 технопарков, которые будут работать на усиление направлений обрабатывающих отраслей экономики республики. Предполагается также создать 3 государственных индустриальных парка, один из которых будет создаваться на территории особой экономической зоны в моногороде Новочебоксарске, заявку на который мы планируем подать в ближайшее время.
Огромное спасибо коллегам, которые здесь работают с нами и помогают нам эту задачу решить. Всю работу по созданию технопарков и индустриальных парков мы планируем провести в течение 2022-2023 годов. За это время предполагается создать не менее 7 тысяч новых рабочих мест и обеспечить приток инвестиций. Это не менее 30-35 млрд рублей новых инвестиций, которые будут направлены на развитие новых инвестиционных проектов и должны дать новый импульс развитию экономики Чувашской Республики.