Олег Николаев: «Эффективность, ответственность и результат»
В сентябре пройдут выборы глав в 20 регионах России, в том числе в Чувашии. В марте руководитель республики Олег Николаев («Справедливая Россия») получил поддержку на переизбрание от президента России Владимира Путина. В разговоре с «Ведомости. Страной» глава Чувашии рассказал о предварительных итогах своего первого срока и задачах, которые региону предстоит решить.
«Плановая работа позволила максимально использовать имеющийся ресурс»
– В 2025 г. Чувашия отмечает 105-летие со дня основания республики. Весной Владимир Путин провел с вами встречу и дал высокую оценку работе. Какие, на ваш взгляд, достижения стали основанием для оценки со стороны президента?
– Основанием, на мой взгляд, послужили агрегированные, верхнеуровневые показатели развития экономики. В ходе нашего общения с главой государства я говорил, как эти показатели доходят до конкретного человека, в виде каких благ ими ощущаются. А самое главное – что мы, со своей стороны, делаем для того, чтобы наполнить содержанием создаваемые социальные и прочие объекты. Можно построить и отчитаться, что ввели 35 больниц или домов культуры. Но важно, как эти изменения воспринимают люди в отдельных населенных пунктах.
Поэтому мы выделяем такие проекты, как «Культурная среда» [проходят регулярно по средам. – «Ведомости. Страна»], в рамках которого наши ведущие коллективы выезжают в муниципальные образования с концертами за 100–200 км от столицы республики. Уже прошло более 50 мероприятий. Они реализуются через гранты главы Чувашской Республики и иные формы поддержки. Это позволяет людям из отдаленных районов участвовать в культурных мероприятиях, о которых они раньше не знали.
Есть и другое направление. За несколько лет было построено более 100 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП), оснащенных интернетом и возможностью телеконсультаций. В них всех реализована программа электронной карты пациента, что позволяет врачам увидеть полную историю болезни.
За последние пять лет бюджет Чувашии вырос фактически вдвое. За счет чего достигнуты эти показатели?
– Чуть о цифрах. Мы выросли более чем в 2 раза: по собственным доходам – в 2,1 раза, а по консолидированным затратам бюджета – почти в 2 раза. Особое внимание стоит уделить цифре 123 млрд руб. – это налоги, сгенерированные экономикой Чувашии. Это в 2,3 раза больше, чем в 2020 г. Впервые по итогам 2024 г. налоги превысили консолидированный бюджет по расходам, который составил 117 млрд руб. по итогам прошлого года. Чувашия перешла в новый статус: экономика впервые покрывает все расходы, и это прямой сигнал: мы становимся сильным, устойчивым регионом. Это очень значимый показатель. Это сигнал о том, что республика движется к достижению самодостаточности.
«Кадры остаются одной из главных проблем»
– Это перспективный план. Но если вернуться в 2020 г., когда вы только возглавили Чувашию, была ли у вас какая-то готовая стратегия по развитию региона? И можете сейчас сказать, что получилось реализовать, а какие проблемы остались нерешенными?
– Когда я заступил на должность главы Чувашии в январе 2020 г., у меня не было четкого плана. В ходе подготовки к выборам, после встреч с людьми, после детальных разговоров мы разработали и утвердили комплексную программу, которая сочетала в себе как реализацию предвыборных обещаний, так и необходимые шаги для развития региона. На ее основе мы смогли достичь большинства целей, и макроэкономические показатели существенно перевыполнили наши ожидания.
Согласно нашей комплексной программе, первоначально мы взяли на себя более скромные обязательства, но результат оказался значительно лучше. По некоторым показателям мы достигли роста в 1,5–1,6 раза, и к 2023 г. многие из этих показателей были перевыполнены. Таким образом, мы уверены, что можем пересмотреть наши планы с учетом стратегий и концепций развития всей страны.
Конечно, есть и то, что не удалось реализовать. Объектов, которые не получилось завершить, десятки, и это нормально, поскольку в ходе работы возникают новые задачи и запросы от населения, которые требуют внимания. Например, некоторые инициативы были отклонены самими гражданами или предприятиями.
Одной из главных проблем, с которой мы столкнулись, является кадровый вопрос. В системе государственного управления региона текучесть кадров составила около 16% в прошлом году, что существенно ниже 45% в 2021 г., но все же выше уровня в 12%, который считается нормой. В сфере здравоохранения нам удалось увеличить количество врачей с 44 до 50 на 10 000 населения, но для полной укомплектованности требуется около 60 врачей на то же количество населения. Мы активно работаем над повышением привлекательности работы и учебы в Чувашии. Если в 2020 г. 80% выпускников уезжали из региона, то в прошлом году 80% из них подали заявки на обучение в местные учреждения.
Важно также отметить дорожную инфраструктуру, особенно в Чебоксарской агломерации. Указаны проблемы с дорогой М7 и третьим транспортным полукольцом, которые требуют долгосрочных инвестиций и планирования. Мы разрабатываем мастер-план развития Чебоксарской агломерации, где уже учтены все эти вопросы.
Дорога М7 включена в меморандум до 2030 г. Мы надеемся начать работы в 2027 г., что значительно улучшит транспортную доступность.
– Говоря о муниципальных выборах, что вы, как глава региона, можете пожелать будущим кандидатам и членам правительства в преддверии выборов в сентябре?
– Могу пожелать несколько ключевых вещей тем, кто идет в публичную работу, включая депутатскую и государственную службу. Прежде всего это готовность всегда работать. Как говорил недавно председатель Госдумы Вячеслав Володин, у политиков отпуска не бывает; те, кто уходит в отпуск, часто не возвращаются. Во-вторых, важно проявлять неравнодушие и быть внимательным к просьбам людей. И, наконец, честность и справедливость – это фундаментальные качества, необходимые каждому, кто приходит в систему публичной власти, как в исполнительной, так и в законодательной сферах.
Читайте подробнее: https://www.vedomosti.ru/strana/privolzhsky/characters/2025/06/16/1117124-oleg-nikolaev?from=copy_text
«Плановая работа позволила максимально использовать имеющийся ресурс»
– В 2025 г. Чувашия отмечает 105-летие со дня основания республики. Весной Владимир Путин провел с вами встречу и дал высокую оценку работе. Какие, на ваш взгляд, достижения стали основанием для оценки со стороны президента?
– Основанием, на мой взгляд, послужили агрегированные, верхнеуровневые показатели развития экономики. В ходе нашего общения с главой государства я говорил, как эти показатели доходят до конкретного человека, в виде каких благ ими ощущаются. А самое главное – что мы, со своей стороны, делаем для того, чтобы наполнить содержанием создаваемые социальные и прочие объекты. Можно построить и отчитаться, что ввели 35 больниц или домов культуры. Но важно, как эти изменения воспринимают люди в отдельных населенных пунктах.
Поэтому мы выделяем такие проекты, как «Культурная среда» [проходят регулярно по средам. – «Ведомости. Страна»], в рамках которого наши ведущие коллективы выезжают в муниципальные образования с концертами за 100–200 км от столицы республики. Уже прошло более 50 мероприятий. Они реализуются через гранты главы Чувашской Республики и иные формы поддержки. Это позволяет людям из отдаленных районов участвовать в культурных мероприятиях, о которых они раньше не знали.
Есть и другое направление. За несколько лет было построено более 100 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП), оснащенных интернетом и возможностью телеконсультаций. В них всех реализована программа электронной карты пациента, что позволяет врачам увидеть полную историю болезни.
За последние пять лет бюджет Чувашии вырос фактически вдвое. За счет чего достигнуты эти показатели?
– Чуть о цифрах. Мы выросли более чем в 2 раза: по собственным доходам – в 2,1 раза, а по консолидированным затратам бюджета – почти в 2 раза. Особое внимание стоит уделить цифре 123 млрд руб. – это налоги, сгенерированные экономикой Чувашии. Это в 2,3 раза больше, чем в 2020 г. Впервые по итогам 2024 г. налоги превысили консолидированный бюджет по расходам, который составил 117 млрд руб. по итогам прошлого года. Чувашия перешла в новый статус: экономика впервые покрывает все расходы, и это прямой сигнал: мы становимся сильным, устойчивым регионом. Это очень значимый показатель. Это сигнал о том, что республика движется к достижению самодостаточности.
«Кадры остаются одной из главных проблем»
– Это перспективный план. Но если вернуться в 2020 г., когда вы только возглавили Чувашию, была ли у вас какая-то готовая стратегия по развитию региона? И можете сейчас сказать, что получилось реализовать, а какие проблемы остались нерешенными?
– Когда я заступил на должность главы Чувашии в январе 2020 г., у меня не было четкого плана. В ходе подготовки к выборам, после встреч с людьми, после детальных разговоров мы разработали и утвердили комплексную программу, которая сочетала в себе как реализацию предвыборных обещаний, так и необходимые шаги для развития региона. На ее основе мы смогли достичь большинства целей, и макроэкономические показатели существенно перевыполнили наши ожидания.
Согласно нашей комплексной программе, первоначально мы взяли на себя более скромные обязательства, но результат оказался значительно лучше. По некоторым показателям мы достигли роста в 1,5–1,6 раза, и к 2023 г. многие из этих показателей были перевыполнены. Таким образом, мы уверены, что можем пересмотреть наши планы с учетом стратегий и концепций развития всей страны.
Конечно, есть и то, что не удалось реализовать. Объектов, которые не получилось завершить, десятки, и это нормально, поскольку в ходе работы возникают новые задачи и запросы от населения, которые требуют внимания. Например, некоторые инициативы были отклонены самими гражданами или предприятиями.
Одной из главных проблем, с которой мы столкнулись, является кадровый вопрос. В системе государственного управления региона текучесть кадров составила около 16% в прошлом году, что существенно ниже 45% в 2021 г., но все же выше уровня в 12%, который считается нормой. В сфере здравоохранения нам удалось увеличить количество врачей с 44 до 50 на 10 000 населения, но для полной укомплектованности требуется около 60 врачей на то же количество населения. Мы активно работаем над повышением привлекательности работы и учебы в Чувашии. Если в 2020 г. 80% выпускников уезжали из региона, то в прошлом году 80% из них подали заявки на обучение в местные учреждения.
Важно также отметить дорожную инфраструктуру, особенно в Чебоксарской агломерации. Указаны проблемы с дорогой М7 и третьим транспортным полукольцом, которые требуют долгосрочных инвестиций и планирования. Мы разрабатываем мастер-план развития Чебоксарской агломерации, где уже учтены все эти вопросы.
Дорога М7 включена в меморандум до 2030 г. Мы надеемся начать работы в 2027 г., что значительно улучшит транспортную доступность.
– Говоря о муниципальных выборах, что вы, как глава региона, можете пожелать будущим кандидатам и членам правительства в преддверии выборов в сентябре?
– Могу пожелать несколько ключевых вещей тем, кто идет в публичную работу, включая депутатскую и государственную службу. Прежде всего это готовность всегда работать. Как говорил недавно председатель Госдумы Вячеслав Володин, у политиков отпуска не бывает; те, кто уходит в отпуск, часто не возвращаются. Во-вторых, важно проявлять неравнодушие и быть внимательным к просьбам людей. И, наконец, честность и справедливость – это фундаментальные качества, необходимые каждому, кто приходит в систему публичной власти, как в исполнительной, так и в законодательной сферах.
Читайте подробнее: https://www.vedomosti.ru/strana/privolzhsky/characters/2025/06/16/1117124-oleg-nikolaev?from=copy_text
